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Bayerisches Staatsministerium der Justiz

Justizvollzugsanstalt im Kloster Kaisheim, das im Jahr 1133 als Zisterzienser-Kloster gegründet wurde

Baumaßnahmen für den Strafvollzug

Aufgabe der Baupolitik

Aufgabe der Baupolitik im Strafvollzug ist es zunächst, die räumlichen Voraussetzungen für einen den Anforderungen des Bayerischen Strafvollzugsgesetzes und unserem Menschenbild entsprechenden Strafvollzug zu schaffen und zu erhalten. Darüber hinaus muss der bayerische Strafvollzug gewichtige Denkmalschutzaufgaben vor allem in den drei ehemaligen Zisterzienserklöstern Ebrach, Kaisheim und Niederschönenfeld erfüllen. Obwohl seit 1992 rd. 945 Mio. EUR für Baumaßnahmen aufgewendet wurden und in diesem Zeitraum (neben anderen Vollzugseinrichtungen) zahlreiche moderne Haftplätze geschaffen werden konnten, hat der bayerische Strafvollzug noch große Aufgaben zu bewältigen. Vorrangige Aufgaben sind insbesondere die Anpassung der Haftplatzkapazitäten an die voraussichtliche Entwicklung der Gefangenenzahlen, die Veränderung der Haftplatzstruktur zugunsten der Einzelunterbringung, die Modernisierung der Versorgungseinrichtungen sowie die weitere Verbesserung der baulichen und technischen Sicherheit und Sanierungen.

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Abgeschlossene Anstaltsneubauten

  • Am 19. April 1999 war Baubeginn für den Neubau der Justizvollzugsanstalt in Kempten (Allgäu) mit 338 Haftplätzen und festgesetzten Gesamtkosten von 49,5 Mio. EUR. Die neue Justizvollzugsanstalt wurde am 1. September 2003 eingeweiht.
  • Die Grundsteinlegung für den Neubau der Justizvollzugsanstalt in Landshut mit 515 Haftplätzen und 36 Plätzen für den Jugendarrestvollzug am 22. April 2002. Die ersten beiden Bauabschnitte der neuen Anstalt wurden 2007 fertig gestellt. Der dritte Bauabschnitt wurde im März 2010 abgeschlossen. Die Gesamtkosten betrugen 72,4 Mio. EUR.
  • Im Rahmen einer Public-Private-Partnership wurde in München eine neue Frauenabteilung mit 150 Haftplätzen, eine Mutter-Kind-Abteilung mit 10 Haftplätzen und eine Jugendarrestanstalt mit 60 Plätzen errichtet. Der Auftrag für Planung, Bau, Finanzierung sowie den Betrieb und die Unterhaltung der Ver- und Entsorgungsanlagen einschließlich der Energielieferung wurde an Private vergeben. Am 26. Mai 2009 fand die feierliche Einweihung statt.
  • In der Justizvollzugsanstalt Straubing ist eine Einrichtung für die Sicherungsverwahrung mit 84 Plätzen neu gebaut worden. Mit den bauvorbereitenden Maßnahmen wurde am 1. August 2011 begonnen. Der 1. Spatenstich ("Baggerstich") erfolgte am 7. Oktober 2011. Ab Januar 2012 hat der zwischenzeitlich beauftragte Totalunternehmer mit der Planung und der Bauausführung begonnen. Am 8. Mai 2012 fand die Grundsteinlegung, am 8. Januar 2013 das Richtfest statt. Die Fertigstellung gemäß der Vorgabe des Bundesverfassungsgerichts ist am 31. Mai 2013 erfolgt.
    Die Gesamtbaukosten sind auf 24.150.000 EUR festgesetzt.
    Die Maßnahme wurde aus dem Regierungsprogramm "'Aufbruch Bayern" mit 12 Mio. EUR teilfinanziert.
    Die feierliche Einweihung hat am 19. Juni 2013 stattgefunden.
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Laufender Anstaltsneubau

  • In der Gemeinde Gablingen wird die neue Justizvollzugsanstalt Augsburg mit einer künftigen Belegungsfähigkeit von 609 Haftplätzen gebaut.

    Die Gesamtanlage ist als zweiseitige Reihenanlage konzipiert und umfasst innerhalb der Umwehrung 10 Einzelgebäude mit den unterschiedlichen Funktionsbereichen. Entsprechend den verschiedenartigen Nutzungen ist der geschlossenen Bereich der Justizvollzugsanstalt klar strukturiert. Im Südosten befinden sich die 4 Y-förmigen Unterkunftsgebäude mit den zugehörigen Spazierhöfen. Nordwestlich davon sind die Gebäude für Freizeit/Bildung sowie der Versorgungs- und Unternehmerbetriebe zusammengefasst. Als Bindeglied zur Torwache steht der Verwaltungsbau mit der Zu- und Abgangsabteilung sowie dem Besuchsbereich.
    Im Außenbereich besteht die Möglichkeit, die aus Kostengründen zurückgestellten Einrichtungen für den Jugendarrest und den offenen Vollzug zu bauen.
    Die Gesamtkosten der Baumaßnahme betragen 104,740 Mio. EUR. Die Maßnahme wurde aus dem Programm "Aufbruch Bayern" mit 20 Mio. EUR teilfinanziert.
    Mit der Bauausführung wurde im Frühjahr 2011 begonnen. Der 1. Spatenstich ("Baggerstich") erfolgte am 11. April.2011, die Grundsteinlegung am 28. November 2011. Das Richtfest hat am 19. August 2013 stattgefunden. Die feierliche Einweihung wird voraussichtlich am 26. Oktober 2015 stattfinden.
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Neubauvorhaben

  • Justizvollzugsanstalt Bamberg:
    Die Bausubstanz der Justizvollzugsanstalt Bamberg ist verbraucht, eine Sanierung ist nicht wirtschaftlich. Deshalb soll in Bamberg eine neue Justizvollzugsanstalt mit ca. 276 Haftplätzen gebaut werden. Derzeit wird ein geeignetes Baugrundstück gesucht.
    Die Gesamtbaukosten werden grob geschätzt bei über 55 Mio. € liegen.
  • Justizvollzugsanstalt Marktredwitz:
    Im Rahmen des vom Ministerrat am 4. März 2015 beschlossenen Konzepts „Heimatstrategie: Regionalisierung von Verwaltung - Behördenverlagerungen 2015“ sollen 200 Haftplätze und in der Folge 45 Stellen des allgemeinen Vollzugsdienstes von München nach Marktredwitz verlagert werden.
    Dazu ist vorgesehen, in Marktredwitz eine neue Justizvollzugsanstalt mit voraussichtlich 364 Haftplätzen zu bauen. Darunter befinden sich eine Einrichtung für Frauen einschließlich einer Mutter-Kind-Abteilung, sowie Haftplätze für männliche Gefangene und eine geriatrische Abteilung für Männer.
    Derzeit wird ein geeignetes Baugrundstück gesucht.
    Die Gesamtbaukosten werden grob geschätzt über 70 Mio. € liegen.
  • Justizvollzugsanstalt Aschaffenburg:
    Neubau einer Justizvollzugsanstalt mit ca. 300 Haftplätzen.
  • Justizvollzugsanstalt Ingolstadt
    Neubau einer Justizvollzugsanstalt mit ca. 600 Haftplätzen. Der Grunderwerb ist abgeschlossen.
  • Justizvollzugsanstalt Passau:
    Neubau einer Justizvollzugsanstalt mit ca. 400 Haftplätzen. Der Grunderwerb ist abgeschlossen.
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Gesamtausbauplanungen in den bestehenden Justizvollzugsanstalten

Für die Justizvollzugsanstalten Aichach, Amberg, Aschaffenburg, Bad Reichenhall, St. Georgen-Bayreuth, Bernau, Ebrach, Eichstätt, Kaisheim, Landsberg am Lech, Laufen-Lebenau, Memmingen, Mühldorf am Inn, München, Niederschönenfeld, Nürnberg, Regensburg und Straubing liegen Gesamtausbauplanungen vor, deren abschnittsweise Verwirklichung unterschiedlich weit gediehen ist.

In der jüngeren Vergangenheit abgeschlossene Baumaßnahmen:

Justizvollzugsanstalt Baumaßnahme
Justizvollzugsanstalt Aichach
- Errichtung einer Abteilung für den Offenen Vollzug und einer Kindertagesstätte  
- Umbau des Dienstwohngebäudes I zu einem Verwaltungsgebäude  
- Errichtung einer sozialtherapeutischen Abteilung für Gewaltstraftäter
Justizvollzugsanstalt Amberg
- Neubau des Arbeitsbetriebsgebäudes II
- Errichtung eines Sozialheims für Bedienstete
- Neubau einer Sozialtherapeutischen Abteilung für Gewalt- und Sexualstraftäter
- Dachsanierung (Abschnitte E, F, G)
Justizvollzugsanstalt Aschaffenburg
- Umbau und Sanierungsmaßnahmen
Justizvollzugsanstalt Bamberg
- Umbau- und Sanierungsmaßnahmen
Justizvollzugsanstalt St. Georgen-Bayreuth
- Sanierungs-, Wärmedämmungs- und Brandschutzmaßnahmen (Haus B)
- Errichtung einer Sozialtherapeutischen Abteilung
- Errichtung einer neuen Dampferzeugungsanlage und eines Blockheizkraftwerks (Anstalt I)
Justizvollzugsanstalt Bernau
- Errichtung von Stallungen für den Landwirtschaftsbetrieb
- Erweiterung und Sanierung des Versorgungszentrums
- Sanierung und Erneuerung von technischen Anlagen
- Errichtung einer Biogasanlage im Landwirtschaftsbetrieb
- Sanierung des Hauses 9

Justizvollzugsanstalt Ebrach
- Errichtung einer Abteilung für den offenen Vollzug
- Instandsetzung der Dächer
- Erneuerung der Kommunikationsanlage (Unterkunftsgebäude I und Konventbau)
- Sanierung des Bäckereibetriebs
Justizvollzugsanstalt Eichstätt
- Maßnahmen zur Verbesserung der Sicherheit
- Neubau eines Arbeitsbetriebsgebäudes
- Sanierung der Entwässerungsanlagen
Justizvollzugsanstalt Hof
- Erweiterung, Umbau, Sanierung (Arbeitsbetriebsgebäude, Hauptgebäude, Außenumwehrung, Eingangsbereich mit Schleuse, Verwaltung, Sportanlagen)
Justizvollzugsanstalt Ingolstadt
- Austausch des Heizkessels (Energetische Sanierung)
Justizvollzugsanstalt Kaisheim
- Errichtung einer sozialtherapeutischen Abteilung für Gewaltstraftäter
- Erneuerung der Innenhöfe
- Erneuerung der Entlüftungsanlage (Schlosserei I, II, Lehrschweißerei)
- Sanierungsmaßnahmen (B-Flügel Unterkunftsgebäude)
- Sanierung des historischen Kaibachkanals
Justizvollzugsanstalt Kronach
- Umbau- und Sanierungsmaßnahmen
Justizvollzugsanstalt Landsberg am Lech
- Erneuerung der Alarm- und Kommunikationsanlage, Brandschutzmaßnahmen
- Erneuerung der Fenster (Werkhalle III)
- Errichtung einer Holzhackschnitzel-Heizungsanlage (Außenstelle Rothenfeld)
Justizvollzugsanstalt Landshut
- Neubau einer Justizvollzugsanstalt und einer Jugendarrestanstalt
Justizvollzugsanstalt Laufen-Lebenau
- Umbaumaßnahmen im Landwirtschaftsbetrieb
- Sanierung des Unterkunftsgebäudes H
- Brandschutzmaßnahmen
- Einrichtung einer Abteilung des offenen Vollzugs
Justizvollzugsanstalt Memmingen
- Umbau und Sanierungen
Justizvollzugsanstalt Mühldorf am Inn
- Erneuerung der Fenster- und Fenstergitter, Fassadensanierung, Brandschutzmaßnahmen
Justizvollzugsanstalt München
- Neubau einer Frauenabteilung und einer Jugendarrestanstalt
- Sanierung des Unterkunftsgebäudes N und Einrichtung einer Sozialtherapeutischen Abteilung für Gewaltstraftäter
- Einbau einer Kommunikationsanlage
- Sanierung des Unterkunftsgebäudes Südbau
Justizvollzugsanstalt Neuburg a. d. Donau
- Austausch des Heizkessels (Energetische Sanierung)
Justizvollzugsanstalt Neuburg-Herrenwörth
- Errichtung eines überdachten Lagerplatzes
Justizvollzugsanstalt Niederschönenfeld
- Errichtung eines Außenlagers und eines Ordnungszauns im Werkhof
- Sanierungs- und Brandschutzmaßnahmen (Neuhof)
- Kanalsanierung im Kreuzhof
- Instandsetzungsmaßnahmen im Versorgungszentrum
- Sanierung der Kanalisation im Arbeitsbetriebsbereich und Einzug einer Starkstromleitung
- Erneuerung der Kleinkälteanlage (Versorgungszentrum)
Justizvollzugsanstalt Nürnberg
- Instandsetzung von Betriebsgebäuden (Außenstelle Lichtenau)
- Kanalsanierung (Dienstwohnbereich Reutersbrunnenstraße)
- Errichtung einer Personen-Notsignal-Anlage
- Erneuerung der Brandmeldeanlage (Arbeitsbetriebsgebäude)
- Instandsetzung von Aufzugsanlagen
- Errichtung einer Personen-Notsignal-Anlage
- Kanalsanierung (Bereich Tor 1/Verwaltung)
Justizvollzugsanstalt Schweinfurt
- Teilerneuerung der Umwehrungsmauer (Nordseite)
Justizvollzugsanstalt Straubing
- Brandschutzmaßnahmen, Kanalsanierung
- Neubau eines Versorgungszentrums
- Instandsetzungsmaßnahmen am Anstaltskrankenhaus
- Neubau einer Einrichtung für Sicherungsverwahrung
- Errichtung einer Personen-Notsignal-Anlage
Justizvollzugsakademie Straubing
- Erweiterung, Umbau IT-Leitstelle
- Sanierung der Raumschießanlage
Justizvollzugsanstalt Weiden i. d. Opf.
- Maßnahmen zur Verbesserung der Sicherheit

Im Rahmen des Sonderprogramms "Energetische Sanierung staatlicher Gebäude" sind in den Jahren von 2008 bis 2014 bauliche Maßnahmen in den Justizvollzugsanstalten mit dem Ziel der Reduzierung des Energieverbrauchs und zur CO2-Einsparung mit einem Finanzvolumen von rd. 13,8 Mio. EUR durchgeführt worden.

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Von den derzeit in Ausführung befindlichen Baumaßnahmen sind erwähnenswert:

Justizvollzugsanstalt Baumaßnahme
Justizvollzugsanstalt Aichach
- Neubau eines Versorgungszentrums
- Errichtung einer Personen-Notsignal-Anlage
- Kanalsanierung
Justizvollzugsanstalt Amberg

- Infrastrukturmaßnahmen (Kanalsanierung, Fernheizleitungen),
- Austausch der Dampfkesselanlage im Wäschereigebäude
- Erneuerung der Kommunikationsanlage
Justizvollzugsanstalt Aschaffenburg
- Umgestaltung des Küchenbereichs, Brandschutzmaßnahmen, Errichtung eines behindertengerechten Zugangs
Justizvollzugsanstalt Augsburg-Gablingen
- Neubau einer Justizvollzugsanstalt
Justizvollzugsanstalt Bad Reichenhall
- Maßnahmen zur Verbesserung der Sicherheit, Erneuerung der Heizungsanlage
Justizvollzugsanstalt St. Georgen-Bayreuth
- Sanierung der Gebäude G und H (Anstalt II)
- Erneuerung der Umwehrungsmauer und Errichtung einer Mauerkronensicherung (Anstalt II)
- Sanierungsmaßnahmen (Haus A)
- Sanierung der RLT-Anlagen mit Wärmerückgewinnung (Wäscherei/Bäckerei) - Energetische Sanierung
Justizvollzugsanstalt Bernau
- Aufstockung des Heizungsgebäudes und Erneuerung des Daches, Dachsanierung (Verwaltungsgebäude II)
- Sanierung und Erneuerung von Dächern (Arbeitsbetriebs- und Lagergebäude)
- Errichtung eines Güllebehälters mit Transportwegen
- Errichtung eines Fahrsilos mit Transportwegen
Justizvollzugsanstalt Ebrach
- Kanalsanierung
- Einbau einer Kommunikationsanlage
- Sanierung des Landwirtschaftsbetriebs
- Errichtung einer Sozialtherapeutischen Abteilung für Gewaltstraftäter
- Maßnahmen zur Verbesserung der Sicherheit im Zellenbau
- Sanierung der Dächer und des Kaisersaals
Justizvollzugsanstalt Erding
- Brandschutzmaßnahmen, Umbau, Sanierung
Justizvollzugsanstalt Eichstätt
- Installation einer Personen-Notsignal-Anlage
Justizvollzugsanstalt Kaisheim
- Dachsanierung (Arbeitsbetriebsgebäude)
- Erneuerung des Ersatzstromaggregats
- Errichtung von Seminar- und Schulungsräumen
- Dachsanierung (Pfistereigebäude)
- Raumlufttechnische Anlagen (Weberei, Druckerei)
Justizvollzugsanstalt Kronach
- Maßnahmen zur Verbesserung der Sicherheit und des Brandschutzes
Justizvollzugsanstalt Landsberg am Lech
- Bauliche Maßnahmen zur Verbesserung des Brandschutzes und der Sicherheit, Erneuerung der Entwässerungsanlagen
- Sanierung der Werkhalle II
- Erneuerung der Fenster (Werkhalle III)
- Erneuerung von Dach und Fenstern (Werkhalle IV)
- Instandsetzungsmaßnahmen (Außenstelle Rothenfeld)
Jugendarrestanstalt Landau a. d. Isar
- Instandsetzung der Jugendarrestanstalt
Justizvollzugsanstalt Laufen-Lebenau
- Neubau eines Unterkunftsgebäudes (Sozialtherapeutische Abteilung und Wohngruppe), Kanalsanierung, Erneuerung der Kommunikationsanlage
- Brandschutzmaßnahmen
Justizvollzugsanstalt Memmingen
- Erweiterung und Sanierung der Anstaltsküche, Sicherheits- und Brandschutzmaßnahmen
Justizvollzugsanstalt München
- Kanalsanierung
- Sanierung der Anstaltskirche
- Einbau einer Personen-Notsignal-Anlage
- Brandschutzmaßnahmen und Instandsetzung der betriebstechnischen Anlagen
- Barrierefreiheit: Umbaumaßnahmen im Eingangs- und Besuchsbereich
Justizvollzugsanstalt Neuburg a. d. Donau
- Maßnahmen zur Verbesserung der Sicherheit und Sanierungen
Justizvollzugsanstalt Neuburg-Herrenwörth
- Maßnahmen zur Verbesserung der Sicherheit, Erweiterung des Arbeitsbetriebsgebäudes, Instandsetzung
Justizvollzugsanstalt Niederschönenfeld
- Errichtung eines Arbeitsbetriebsgebäudes und einer Lagerhalle
- Errichtung einer Schweißgasabsaugung und eines Hallenkrans (Schlosserei II)
- Umbau und Modernisierung der Krankenabteilung
- Errichtung eines Allwettersportplatzes
Justizvollzugsanstalt Nürnberg
- Sanierung der Untersuchungshaftanstalt
- Erneuerung von Flachdächern
- Brandschutzmaßnahmen
- Heizungsumstellung des Verwaltungsgebäudes auf Fernwärme (Energetische Sanierung)
- Errichtung einer BOS-Objektfunkanlage
- Kanalsanierung (Häuser A-F)
Justizvollzugsanstalt Passau
- Einbau einer Personen-Notsignal-Anlage
Justizvollzugsanstalt Regensburg
- Neubau eines Versorgungszentrums, von Arbeitsbetriebsräumen, eines Unterkunftsgebäudes,
Erneuerung der Umwehrung, Sanierung der Altbauten
Justizvollzugsanstalt Straubing
- Anbau eines Aufzugs (Haus III)
- Erneuerung der Notstromversorgung und Netzumbau
Justizvollzugsakademie Straubing
- Sanierung des Gebäudeteils A
- Errichtung eines Trainingsraums für Ausbildungszwecke
Justizvollzugsanstalt Traunstein
- Maßnahmen zur Verbesserung der Sicherheit
Justizvollzugsanstalt Würzburg
- Errichtung einer Personen-Notsignal-Anlage
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Bisher nicht begonnene größere Vorgaben, die ein unterschiedliches Planungsstadium erreicht haben, betreffen

Justizvollzugsanstalt Baumaßnahme
Justizvollzugsanstalt Aichach
- Umbau und Sanierung des Wirtschaftsgebäudes, Erneuerung der Trink- und Löschwasserversorgung
Justizvollzugsanstalt Amberg
- Umbau und Sanierung der Torwache, Einbau einer Personen-Notsignal-Anlage, bauliche Maßnahmen zur Verbesserung des Brandschutzes
- Erweiterung des Arbeitsbetriebsgebäudes II
Justizvollzugsanstalt Ansbach
- Barrierefreiheit: Eingangsbereich (Einbau Lift, taktile Elemente)
Justizvollzugsanstalt Aschaffenburg
- Errichtung eines Sicherheitszauns
Justizvollzugsanstalt Augsburg-Gablingen
- Neubau einer Jugendarrestanstalt und einer Abteilung des offenen Vollzugs
Justizvollzugsanstalt St. Georgen-Bayreuth
- Neubau einer Sporthalle mit Sozialtherapeutischer Abteilung, Sanierung des Versorgungszentrums
Justizvollzugsanstalt Bernau
- Neubau eines Versorgungszentrums
Justizvollzugsanstalt Ebrach
- Einbau einer Personen-Notsignal-Anlage
- Umbau und Sanierung der Unterkunftsgebäude I bis III
Justizvollzugsanstalt Ingolstadt
- Erneuerung des Eingangsbereichs und weitere Instandsetzungsmaßnahmen
Justizvollzugsanstalt Kaisheim
- Neubau eines Versorgungszentrums und einer Sporthalle
Justizvollzugsanstalt München
- Maßnahmen zur Verbesserung der Sicherheit
- Umbau- und Sanierungsmaßnahmen(Bäckereibetrieb)
- Neubau einer Krankenabteilung
Justizvollzugsanstalt Neuburg-Herrenwörth
- Sanierung des Shed-Daches (Arbeitsbetriebsgebäude), des Küchenbodens und der Küchentechnik, Maßnahmen zur Verbesserung des Brandschutzes
Justizvollzugsanstalt Niederschönenfeld
- Maßnahmen zur Verbesserung der Sicherheit, Erweiterung
Justizvollzugsanstalt Nürnberg
- Neubau eines Gebäudes für Aufnahme und Entlassung, Verwaltung und Gericht, Torwache mit Fahrzeugschleuse
- Brandschutz- und Sicherheitsmaßnahmen
- Sanierung der Altbauten (Frauenabteilung / Jugendarrestanstalt)
Justizvollzugsanstalt Straubing
- Umbaumaßnahmen zur Unterbringung einer Sozialtherapeutischen Abteilung für Gewaltstraftäter
- Sanierung des Arbeitsbetriebs Buchbinderei
Justizvollzugsakademie Straubing


- Barrierefreiheit: Einbau von Rampen, Türöffnern, behindertengerechter Toilette sowie eines Treppenlifts
- Erweiterung und Sanierung (Gesamtausbau)
Justizvollzugsanstalt Würzburg
- Errichtung einer Lagerhalle (Schreinerei)
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